校园贷裸贷等多发 代表建议刑法增设非法放贷罪

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2018-03-28

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校园贷裸贷等多发 代表建议刑法增设非法放贷罪

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来源标题:套路贷、校园贷、裸贷……近年来,非法放贷行为多发,手段不断更新,令人防不胜防,由此引发当事人自杀自残等恶性后果的案件屡见不鲜。 我们在调研中发现,非法放贷问题严峻,已经形成地下产业链,给群众生命财产安全带来隐患,同时危及金融安全。

不过现行法律规制力度有限,审判也陷入很大的困境。 北京市房山区人民法院民二庭庭长厉莉代表今天接受《法制日报》记者采访时说。 3月7日,她和另外5位全国人大代表一起,向大会提交了关于在刑法中增设非法放贷罪的建议。 据了解,2012年,房山法院受理民间借贷案件仅四五百件,而去年已增长至近三千件。

厉莉调研发现,很多基层法院的情况与房山法院类似,近年来民间借贷案件大量涌入,其中很大一部分涉及民间经营性放贷行为。 民间经营性放贷业务快速发展,虽然在满足部分群体的资金需求方面发挥了一定作用,但同时也引发了诸如暴力催收、与黑恶势力勾结、侵犯个人隐私、过度信贷、虚假诉讼等一系列社会问题,严重破坏了金融秩序、市场秩序和社会秩序,侵犯了人民群众生命财产安全。 厉莉建议,将违反金融管理法规,以营利为目的放贷行为,即非法放贷入罪。

她告诉记者,非法放贷行为的地下性、隐蔽性、逃避性,给行政机关执法带来重重困难。 非法放贷主体故意不取得经营资质,进行地下经营性放贷,司法机关在民事审理中,也很难认定其是否属于经营性质的放贷。

刑事层面,一些非法放贷主体对债务人实施的多为威胁、恐吓、滋扰等软暴力,这些软暴力游走于现行法律边缘。

公安机关和司法机关面对非法放贷过程中扰乱社会秩序,侵犯公民人身权利、财产权利的行为时,往往陷入无法可依的尴尬境地。

即便其暴力程度触犯了现行刑法,法律惩治的也只是故意伤害、非法拘禁、绑架、敲诈勒索等衍生行为,而无法打击非法放贷这一根本诱因。 厉莉提出,应在刑法中明确设立非法放贷罪,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

具有以暴力、胁迫、欺诈、寻衅滋扰等方式催讨债务的侵犯、泄露他人隐私的非以放弃全部或者部分债权为目的,阻碍债务人清偿债务的等9类情形之一的,处3年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。

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  台湾防务部门在声明中说,台湾战机一路跟踪,直到解放军战机返回基地。报道称,几天之前,台湾曾派出舰艇和飞机跟踪穿越狭窄的台湾海峡的解放军航母编队。

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  中国科学院上海技术物理研究所研究员。1993到2003年任中科院红外物理国家重点实验室主任。现任《红外与毫米波学报》主编,上海太阳能电池研发中心主任。长期从事红外光电子材料和器件的研究,开展了用于红外探测器的窄禁带半导体碲镉汞(HgCdTe)和铁电薄膜的材料物理和器件研究。提出了HgCdTe的禁带宽度等关系式,被国际上称为CXT公式,广泛引用并认为与实验结果最符合;建立了研究窄禁带半导体MIS器件结构二维电子气子能带结构的理论模型;发现HgCdTe的带间跃迁、杂质跃迁等基本光电跃迁特性,提出HgCdTe本征光吸收系数表达式和折射率表达式,确定了材料器件的光电判别依据;开展铁电薄膜材料物理和非制冷红外探测器研究,研制成功PZT和BST铁电薄膜非制冷红外探测器并实现了热成像。

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